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厚积薄发 行稳致远

—— 仁怀市打造教育强市工作综述

作者:张 静 潘 磊 本报记者 唐建春 版面:第B4版 制作:龙鲲浩 时间:2019-10-09

 

仁怀市教育大会

 

 

周林高中学子

 

 全市教研活动

 

 

仁怀市城南小学科学课课堂

 

 

仁怀市思政大课堂讲演活动

 

  没有教育的进步,就没有社会的进步;没有教育的发展,就没有时代的发展。随着仁怀市“三年创优”今年9月达成目标,仁怀市委、市政府乘势而上,超前谋划,深入研究,正式启动了教育强市三年行动计划(“三年建强”),立足当前解决突出问题,打下长远坚实基础,提出“三大工程、十项行动”,推进教育现代化建设,坚持优先发展教育事业,办好让仁怀人民点头称道的教育。

 

用“数据”检验仁怀教育发展

 

    回首仁怀的往昔之路,经历和汗水让仁怀整个教育系统对发展成果倍加珍惜。六年来,仁怀教育的丰收簿上,充满了思路的碰撞,改革的阵痛,大胆的探索,辛勤的汗水,无奈的眼泪,坚实的脚印。
    2013年,仁怀启动教育“三年攻坚”,接着实施“三年创优”。六年来,仁怀教育取得显著的成效,学前三年入园率从60.75%提高到89.83%,九年义务教育巩固率从71.91%提升到93%,高中阶段毛入学率从70.33%提升到89.3%。中考质量从遵义市第14名升至第4名,高考质量从遵义市第12名升至第1名,本科上线人数从1262人增加到3333人增长164%,本科上线率从36.26%提高到64.51%。
    仁怀市建成了一大批教育设施,全面配备信息化装备,特别是农村学校寄宿条件、文体活动场所、教学器材等全面补齐,教育资源更加均衡,农村学校和城区学校基本达到一样的办学标准,一些农村无论是教育质量还是教学环境,完全可与城区相媲美。截至目前,有河北衡水、四川绵阳、江苏如东及省内多地县市区组团来仁怀市参观考察、交流学习,西部、全省以及遵义市多项教育活动在仁怀市举行,实现了从“优生外流”向“优生回流”的转变,树立了仁怀教育自信。

 


强化发展思维锁定仁怀教育“三年建强”

 

    一直以来,仁怀市委、市政府紧跟社会发展节奏,高屋建瓴,对仁怀教育事业发展进行长远谋划,提出分三步走“建设现代化教育强市”的奋斗目标,并为目标的实现着力推进落实各项工作,扎扎实实走好每一步。
    以城区和人口较多乡镇教育资源布局为重点,仁怀市充分利用旧城改造和南部新城布局建设契机,完成仁怀教育资源布局规划修编,进一步优化教育布局。该市结合国家县域教育优质均衡发展验收标准、第三轮学前教育三年行动计划,加快推进城区学前和义务教育学校建设,增加学位供给;推进8所在建公办幼儿园,在鲁班街道、坛厂街道新建4所公办幼儿园,在中枢街道、盐津街道、苍龙街道新建(配建)12所公办幼儿园,到2021年,全市新增公办幼儿园学位8550个,公办园在园幼儿占比达55%,学前教育普惠覆盖率达82%;加快推进盐津二小、苍龙一小等学校改扩建工程,在中枢街道、盐津街道、苍龙街道再新建6所小学,新建苍龙中学,到2021年新增小学学位17000个,初中学位3000个,全面消除城镇义务教育学校56人以上大班额。
    仁怀市积极落实各级关于支持民办教育发展的政策,大力支持民办教育发展。该市坚持民办教育公益导向,推进民办学校分类登记管理;鼓励企业、社会团体、个人等社会力量和民间资本依法参与办学,满足人民群众多元化教育需求;研究制定完善仁怀市民办教育发展支持政策,重点扶持优质民办学校发展,支持民办学校创建示范特色学校,市财政每年安排1000万元民办学校奖补资金支持民办教育发展;强化民办学校办学审批、项目建设、师资保障、招生管理等方面支持服务;加强民办学校水、电、路、讯等基础设施配套;对办学规模大、办学质量高的民办学校,在学校用地、师资聘用、财政奖补政策等方面给予适当倾斜,支持其办强、办优。
    仁怀市树立品牌办学理念,强化学校内涵建设,积极探索总结学校管理、教育教学、队伍建设、全面育人的成功经验,打造一批品牌特色学校。该市深入推进高中、中职示范学校创建,积极推进仁怀一中、仁怀五中省级示范高中升类创建,支持周林高中创建省级示范高中,巩固仁怀六中省级特色高中创建成果,推进仁怀四中创建省级特色高中;深入实施仁怀中职校省级“强基工程”示范校建设,打造2-3个省级示范专业,3-5个骨干专业群,深度融合产业发展需求,建设3-5个高水平产教融合实训基地;力争在2021年前,创建省级示范幼儿园3所、遵义市示范幼儿园5所、仁怀市示范幼儿园10所;持续推进初中、小学品质学校建设和乡村典范学校建设,争取在2021年前创建遵义市品质学校3所、仁怀市品质学校10所、乡村典范学校20所;探索与上海等教育发达地区品牌学校联盟办学模式,引进先进办学理念和教育资源,提升各学段办学水平,打造仁怀教育名片。继续实施各类学校区域联盟管理,发挥同类同级优质学校示范引领作用,促进联盟学校整体提升;积极开展“绿色学校”“平安校园”等各类特色学校创建活动。据了解,市财政每年安排不少于500万元资金,支持品牌特色学校建设。到2021年,全市建设文化传承示范校园15所,遵义市红色传承示范学校2所,培养优秀的“红色小小解说员200名”。
    仁怀市运用教育部“西部教学改革支持计划”、东西部协作教育组团式帮扶、中国教育创新成果公益博览会等对外合作平台,加大仁怀教育对外合作力度。该市积极争取省市级重点培育项目,开展教育教学重大课题研究,形成一批具有较大影响的研究成果并推广运用,增强仁怀教育发展后劲,提升影响力。探索与周边县区共建教育督导联合体;落实中小学校长职级制和公办学校薪酬制度改革;推进落实《教育信息化2.0行动计划》,紧紧依托省大数据战略行动,推进“互联网+教育”,到2021年,基本实现智慧校园全覆盖;加强教育网络信息安全管理,建立安全可控的教育网络安全保障体系。

 

兴教为先着力推进教师队伍建设


    教师是立教之本、兴教之源,承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。仁怀市教育局坚持兴教为先,不断强化师资力量,通过多渠道多举措建设一支强有力的仁怀教师队伍。
    仁怀市在“三年建强”目标中提出,要赋予教师队伍建设更高要求,坚持把教师队伍建设作为基础工作,加强教师教育体系建设,强化“四名工程”培养力度,提高教师综合素养,引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人;把师德师风建设放在首位,坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,严把选聘考核晋升思想政治素质关,把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、表彰奖励的必要条件,实行师德表现一票否决制,推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人;创新教师编制管理,实施中小学教职工编制动态管理机制,按照城乡教育资源布局变化和学位实际,及时补充、科学调整,促进教师的合理流动,优化教师资源结构均衡优质配置;提高教师地位待遇,深化认识“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位”的意义,着力提升教师的政治地位、社会地位、职业地位,完善教师薪酬制度,保持教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,更好落实乡村教师生活补助政策,设立中小学教育教学质量奖、教学成果奖,坚持绩效工资分配向班主任、一线骨干教师、农村学校教师倾斜,用更多投入改善乡村教师工作环境和生活条件,让教师在岗位上有幸福感,事业上有成就感,社会上有荣誉感。弘扬尊师重教的社会风尚,营造人人关心教育、时时关注教育、事事支持教育的浓厚氛围,客观公正评价教师,健全教师荣誉制度,让广大教师享有应有的社会声望,让教师成为受人尊敬、令人羡慕的职业。
    此外,仁怀市坚持落实好教师队伍培养提升计划。该市全面深化新时代教师队伍建设改革的政策措施,培养高素质、专业化、创新型教师队伍;加强仁怀师德师风建设,加大教育培训、监督检查、考核、失德查处力度,建立严重失德教师清退机制。加强教师队伍学习培训,建立周期性全员培训制度,提升培训质量,规划建设教师培训学校;建立人才培养提升机制,鼓励教师进修学习和学历提升;继续实施人才引进计划,加强教师需求测算,继续开展教师招考,探索实施银龄计划,推进中职校“双师型”教师培养引进,多渠道补充师资需求,优化专业结构;继续实施“四名工程”,建立名师名校长工作室经费保障制度,计划到2021年,培养市级及以上名校长骨干校长30名、名班主任骨干班主任200名、名师骨干教师1000名;科学建立教师考核评估制度和优秀教师表彰机制,对德教兼优教师给予鼓励;推进校长及教师交流轮岗,建立激励机制,鼓励校长及教师到农村学校、薄弱学校工作;建立校长、园长游学制度,提升校长、园长教育教学管理能力;规范要求学校、教师参加的各类社会性事务检查、考核、评比、填表,全面清理与中小学教师教育教学无关活动,切实减轻中小学教师负担,净化教书育人环境;关心教师职业健康,实行教师年度健康体检制度,经费参照贵州省省直行政事业单位干部年度健康体验标准执行。
    仁怀市不断深化教育综合改革,及时解决教育发展中的各种问题,更好促进教育公平、提高人才培养质量。市教育局坚持“三年一个计划”发展教育,科学设置教育发展目标,统筹资源,以建成教育强市为核心,以人为本协调发展。随着“三年建强”计划的稳步落实,相信在仁怀市教育系统的共同努力下,仁怀教育一定会百尺竿头更进一步。

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