全国统一刊号:CN52-0004 邮发代号:65-16 主管单位:贵州省民族宗教事务委员会 主办单位:贵州民族报社 新闻热线:0851-86817231 邮箱:gzmzbszb@163.com
当前位置: 首页 >> 正文

续写均衡发展、教育脱贫新篇章

——访盘州市教育局党组书记、局长丁武培

作者:本报记者 马孝东 陈 橙 版面:第B1版 制作:韦明芳 时间:2019-09-11



    推进义务教育均衡发展,是实现教育公平、办人民满意教育的重大战略举措。近年来,盘州市以“让所有孩子都能享受同等优质教育”为目标,把办好教育作为最大的民生工程,巧借义务教育均衡发展东风,高起点规划、高质量建设、高标准实施,着力推进学校标准化建设,全市教育面貌发生了翻天覆地的变化。


    记  者:去年通过国家义务教育基本均衡督导检查之后,盘州市目前的教育现状是什么?
    丁武培:盘州市目前有各级各类学校(园)647所(公办329所,民办318所),其中幼儿园372所,小学204所,初中54所,普通高中13所,职业技术学校2所,特殊教育学校1所,工读学校1所;另有国家级“示范性县级教师培训机构”1所。在校(园)学生201772人,教职工15117人(公办10600人,民办4517人)。

    记  者:为了向优质均衡目标靠拢,今年以来,盘州市教育局开展了哪些相关工作?
    丁武培:盘州市教育系统一直以“办人民满意的教育”为目标,今年主要开展了三个方面的重点工作。
    全面推进教育综合改革,促进各级各类教育协调发展。深入推进基础教育综合改革和义务教育优质均衡发展工作,通过新建、改扩建学校(园)及腾改教室等方式,着力解决“入园难”“入学难”及城区“大班额”问题,加快学前教育普惠提质,全市新增50所民办普惠性幼儿园,切实保障适龄儿童、少年的受教育权益;启动全市直属高中教育资源整合工作,不断提高普通高中教育教学质量;规范发展民办教育,对294所民办学校(园)进行年检,对255所校外培训机构进行督查。市二幼成功创建为省级示范性幼儿园(三类),全力推进市二中创建省级一类示范性普通高中工作,争取学校在教学质量、办学条件等方面尽快达到一类高中的相关标准。目前,全市学前三年毛入园率达90%,九年义务教育巩固率达101.97%,残疾儿童入学率达98.91%,普惠性幼儿园覆盖率77.51%,高中阶段毛入学率达94.35%。
    深化新时代教师队伍建设,提升教师专业素质。加强“三名工程”建设和教师培训工作力度,组织开展优质课活动12场、教研活动14场,培训校长、教师21149人次;科学补充教师,引进人才35名(现正进入政审阶段),招聘特岗教师240名,通过考调补充城区小学差缺教师180名;开展学校班子届中运转考察及后备干部推荐工作,教师资格认定647人;完善目标考核奖实施方案和绩效工资实施方案,拉大学校间、教师间的考核奖和绩效工资的差距,实行奖勤罚懒,充分发挥目标考核奖的激励作用。
    加大教育投入力度,不断提升办学条件。2019年,全市预计总投资18986万元,新增建筑面积38820平方米。其中:“十件民生实事”学前教育项目5所,现已完工2个(盘西幼儿园、红沙路幼儿园)、基本完工1个(保田镇第二幼儿园),内外装饰2个(丹霞镇第二幼儿园、古镇幼儿园);易地扶贫搬迁项目3个,现2个已完工(思源二期、市八幼),主体施工1个(羊场乡化家庄幼儿园);义务教育阶段,实施“全面改薄”项目19个,现已完工10个(大山镇马依小学等),主体施工7个(柏果镇猛者小学食堂等),基础施工2个(旧营杨松小学综合楼、普古文阁小学综合楼),启动扩建六小二期工程;实施普通高中项目3个,现一中食堂内外装饰、学生宿舍地勘进场,七中科技楼方案设计。同时,加快推进市十四中、市三中、团山小学及幼儿园的工程进度,确保按期投入使用;启动市八小、市九小建设工作,现正在征地拆迁和办理前期手续;争取国家关工委“少年硅谷”创客教室公益项目建设,签订创客教育建设30间,创客中心一个,现正在建设中;抓好教育精准扶贫,减轻学生就学负担;聚焦精准资助,确保学生不因贫困而失学,截至7月,全市共发放教育精准扶贫、国助金等各类资助资金5262.427万元,资助学生70824人次。

    记  者:今年是全省脱贫攻坚工作决战之年,教育脱贫是各地教育工作的重中之重,对此,盘州市教育局开展了哪些相关工作助力全省脱贫攻坚?
    丁武培:为助力全省脱贫攻坚,盘州市教育脱贫工作一直在“路上”,从四个方面入手,扎实推进教育脱贫稳步实施。
    精准实施学生资助。2019年盘州春季学期从学前到高中都在组织资助宣传和申报中,各个高中中职学校开学时对建档立卡贫困学生开通“绿色通道”,实现无障碍入学。学前教育资助5038人,资金201.52万元;寄宿生生活费补助34354人,资金1931.2万元已经全部由银行打款发放;高中免学费资助9017人,资金499.17万元,高中国助金资助9623人,资金962.3万元;中职免学费资助2988人,资金298.8万元,中职国助金行文726人,资金145.2万元;城镇低收入资助1034人,资金168.162万元,正在发放;精准扶贫资助8433人,发放资金1218.399万元(其中高中精准扶贫资助6603人,资金633.745万元;中职精准扶贫资助683人次,资金64.93万元;省外精准扶贫学生资助1147人,行文519.724万元),全部发放成功。
    切实加强控辍保学。始终贯彻落实“依法治教,以防为主,多措并举”的控辍保学工作措施,强化义务教育控辍保学联保联控责任,确保贫困家庭子女不因贫失学辍学,保障适龄儿童少年“有学上”“上好学”,真正实现发展教育脱贫一批的作用。一是提高认识,明确职责。 将控辍保学工作作为教育扶贫工作和学校工作的重要任务,通过媒体、讲座、家长会、主题班会、课堂等渠道,广泛向社会、家长和学生宣传《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规,进一步明确职责,形成齐抓共管、部门联动的控辍保学良好氛围。二是多方联动,提高实效。认真落实“七长”双线目标责任制和落实校长、班主任“双包”责任制,健全控辍保学工作体系,积极协调和动员社会各界共同参与控辍保学工作,加强与乡(镇、街道)、村、组三级联动,让适龄儿童少年全部入学。三是加强关爱,实施送教上门。针对残疾儿童制定具体的送教送技措施,做好随班就读或送教上门工作,全力保障特殊群体受教育的权益。
    稳步推动教育资源扩增。着力改善农村学校基本办学条件,持续推进城乡中小学、幼儿园标准化建设,重点加强标准化农村寄宿制学校和学前教育基础设施建设。全面实施2019年基础教育工程三年攻坚、学前教育、义务教育、高中教育、厕所革命等工程。科学推进中小学布局结构调整,计划新建公办幼儿园5所、改扩建义务教育阶段学校及“厕所革命”15所、改扩建高中2所,实施好2019年“十件民生实事”教育工程,建设易地扶贫搬迁配套学校,保障易扶搬迁子女就近入学。
    深入推进职教精准扶贫。为落实“中职强基工程”,加大职业教育助推精准脱贫工作力度,盘州市教育局3月中旬拟定并下发了《盘州市教育局关于分解下达2019年中职招生任务并做好招生工作的通知》盘州教发〔2019〕41号,文件拟定2019年度盘州市的中职招生任务数为2968人(其中精准脱贫订单班招生任务200人),各学校收到文件后,积极进行中职招生宣传,目前已招生742人。五是深入开展校农结合。利用学校食堂消费量大的优势,继续深入实施“学校食堂+公司+合作社(基地)+农户”的模式推进校农结合工作,有序推动全市各类学校农产品采购与市内生产基地挂钩,实现农民种植和养殖的农副产品产有所销,通过教育消费带动产业发展。六是通过请进来,走出去,名师送培送教的形式,为教师提供各级各类培训的平台;依托国培计划、省培计划、各乡镇街道,市直属中小学幼儿园开展的集中培训、跟刚研修和校长培训,按计划有序开展教师培养培训工作,以促进教师不断成长为核心,搭建教师由一个专业新手逐渐成长为一个专家型教师的平台,通过阶梯式的培训培养,教师专业素养不断提升,形成“新任教师—骨干教师—教学名师—特级教师—人民教育家”的教师专业化成长体系。

    记  者:在学校“硬件上”盘州市为学校夯实了基础,在管理水平和教育质量方面,教育局采取了哪些有效措施?
    丁武培:我们一直牢固树立教育质量观,加强教学质量监控,规范管理,不断提高教育教学质量,增强学校竞争力。
    深化教学改革。通过优化教学过程,配齐学校“班班通”,不断完善师生学习、交流网络平台,推进信息技术与学科教学整合,进一步提高教育信息化水平,促进教学方式变革。严格按照“减负增效提质”要求,切实减轻学生过重课业负担,全面开展“每天一小时体育锻炼”活动,大力推进“学生阳光体育”工程,每年对学生进行一次国家学生体质健康标准测试和上报工作。在实践中探索形成了“TST”“幸福教育”“三环四步”等新型教育教学模式。以布依族、白族、苗族等少数民族为题材,将民族传统文化列入课堂,编纂校本教材,将木叶演奏、哒体舞、羊皮鼓舞、海马舞、大筒竹箫等非物质文化遗产纳入学校第二课堂,基本形成国家课程、地方课程和校本课程体系。
    扩大对外开放。充分学习借鉴教育发达地区办学经验,加强与市外、省外优秀学校结对交流,成功争取到北大、清华、华东师大、贵师大等名校教师培训项目,与贵阳观山湖区建立教育结对帮扶合作机制,促进全市学校办学水平的提升。以我市承办的第二届中国-东盟国际产能合作妥乐论坛为契机,加强国际友好交流,市二小、市三小与泰国乌汶第二华侨学校达成定期师生交流友好合作协议,进一步推进我市教育向纵深发展。
    坚持素质教育。以“立德树人”为根本,深入开展“社会主义核心价值观”教育、“书香校园”读书等活动,充分利用少年宫、大课间、二课活动、共青团和少先队四个阵地,组建各种社团、兴趣班,开展各类文艺演出和文体活动,着力培养健康的兴趣爱好。我市乌蒙镇中学被评为全国学校体育工作示范校;市五中学生杨敏荣获亚洲皮划艇冠军。
    强化督导问效。强化对市直相关职能部门和乡(镇、街道)党政教育履职考核和考核结果运用,以各级督导评估检查验收为契机,实行“一次通报、二次约谈、三次问责”工作考核机制,突出问题导向,狠抓整改落实,职能部门履职质量大幅提升,学校教育管理水平、教学质量显著提升。实行片区责任督学和责任区督学制度,强化队伍建设,共聘请65名责任区督学和221名县级兼职督学,实现中小学责任督学挂牌督导全覆盖。

    记  者:优质均衡发展是一项艰巨的任务,盘州市在其中面临着怎样的问题和困难?这些问题和困难盘州市会怎么去解决?
    丁武培:虽然实现优质均衡发展的任务艰巨,但是盘州市会迎难而上,教育局也将继续加大推进教育改革,促进教育发展的步伐。
    盘州市在客观上,主要面临的问题有三个方面。一是教育发展水平与全市经济发展水平不匹配,教育教学质量与人民群众对教育的需求和期盼有一定差距,中考、高考成绩与省内外贵阳市、遵义市、曲靖市等县区差距较大;二是教育工程项目缺口资金大,融资困难,前期手续办理复杂;三是教师队伍整体素质有待加强,教师工作积极性不高,思想政治意识不强,专业化程度不够,干事创业能力不足,不能满足新时期教育发展需求等问题。
    道阻且长,虽然困难重重,但全市教育系统将立足工作实际,从四个方面入手解决以上问题。一是推进办学体制改革,探索义务教育阶段学区制管理机制和集团化办学模式,稳步推进高中教育资源整合工作,加大对民办教育的支持和管理力度,推进全市各级各类教育健康协调发展;二是推进用人机制改革,建立健全校(园)长队伍专业化发展机制,规范教师管理,加大教师教育培训和培养工作力度,着力打造一只专业化管理的校长队伍和一只业务精湛、爱岗敬业的教师队伍;三是推进考核机制改革,将年度目标考核奖与奖励性绩效工资合并考核,制定科学的考核方案,以提升教育教学质量为核心,坚持奖优罚劣、奖勤罚懒的原则,激发教师工作积极性;四是推进教育评价机制改革,建立从小学阶段到高中阶段既一脉相承又分学段有针对性的教育评价机制,推进基础教育教学质量整体提升。