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一个省级一类贫困村的华丽转身

——黔西县中建苗族彝族乡红板村脱贫攻坚纪实

作者:本报记者 刘兴祥 吴兴春 韦 迪 版面:第A1版 制作:韦明芳 时间:2019-05-15
    熊垮高寒人烟稀,冬天雾罩飘进门;冬天出门怕寒冷,团团圆圆围火堆;广种薄收难温饱,生产生活都艰辛;诚实厚道熊垮人,听天由命无怨声。
    这是一首反映过去中建民族乡红板村自然环境和村民思想意识的打油诗。那时的红板村(原称熊垮)山路崎岖,村民思想禁锢,居住的都是茅草房,仅靠种植玉米、土豆为生,还没到年底,大多村民就到处借粮、靠救济,过着食不果腹的生活。
    然而这一切如今都已成为了历史,现在的红板村,随着国家脱贫攻坚项目的开展,建起了移民新村,村民住上了安居房,家家有产业,人人有活干,孩子有学上,大家过上了舒心的日子。

环境艰苦,曾被誉为中建的“西藏”

    红板村位于黔西县中建苗族彝族乡东北部,全村12.6平方公里,467户,1895人。
    从中建民族乡政府驻地出发,前往红板村的公路狭窄蜿蜒,10公里的山路一直向上爬升,最后翻过一个垭口,来到一块宽阔平坦的坝子,两排整齐别致的楼房映入眼帘。
    同行的中建民族乡党委副书记陈琼告诉记者,这是中建民族乡易地扶贫搬迁红板村安置点,这里居住着汉族、苗族、彝族、仡佬族群众,少数民族人口占83.4%。
    红板村是中建民族乡海拔最高、自然条件最艰苦的村,昔日,这里天气寒冷,道路难行,被誉为“中建的西藏”。
    说起红板村的艰苦条件,中建民族乡党委宣传委员李果深有感触,他说,当时到红板下队,走山路也要两个多小时,一条简易的通村公路坑坑洼洼,就连乡政府那辆专走山路的“反邦皮鞋”(北京吉普)都很难开上去。
    李果还清楚地记得,1996年,他第一次下队到红板时,村里没有一栋像样的房子,唯一能够住人的就只有老支书家的那栋石墙房。全村90%是茅草房,而且人畜混居,老百姓的生存状况极其艰苦。
    由于地域的封闭和生活习惯的影响,红板村的少数民族群众过着贫穷而又与世无争的生活。
    一个偶然的机会,2009年,关注教育的公益组织“爱心之家”组织社会人士,募捐费用在红板实施“营养午餐”,让红板村的贫困状况为外界所知,从而也引起了各级政府的重视和关心,由此,红板村迎来了发展的春天。

改变观念,激发老百姓的内生动力

    中建民族乡是全省100个一类贫困乡镇之一,而红板村,又是该乡的一类贫困村,2009年以前,这里的许多少数民族群众不会说汉语,人均纯收入还不足800元。
    说到红板的贫困,有“四多一低”,即贫困人口最多、易地扶贫搬迁户数最多、基础设施建设项目最多、产业扶持资金需求最多,老百姓的文化素质最低。
    “当初村干部动员大家搬迁,很多群众都不愿意,于是我们就给他们讲事实,摆道理,苦口婆心地做工作,给村民讲了很多搬迁的好处,一是从集中居住可以加强学习和管理,方便小孩子上学。二是搬迁后,土地通过合作社进行流转还可以有一笔收入。三是经过村委会介绍,可以到附近煤矿和基地打工。” 红板村党支部书记瞿开维说。
    瞿开维回忆,秦阳光是一位60多岁的老人,居住在比较偏僻的山上,两个40多岁的儿子都是光棍,周围的人家都搬迁了,但老人就是不愿意搬,瞿开维带领村组干部多次做他的工作,他最后同意搬到安置点,去年底,老人的大儿子终于娶上媳妇了。
    “思想通了,老百姓的内生动力就激发了。”瞿开维感叹到。
         
打开山门,修通村民致富路

    交通条件落后,限制了红板村的发展,让红板村成为“与世隔绝”的角落。2014年之前,红板村贫困发生率为38.42%,人均收入不到2000元。
    面对红板村的现实,中建民族乡党委、政府和红板村两委班子首先想到的是修路,路通了,就联通了外面的世界,群众的致富就有希望了。
    但是路怎么修?这是摆在村两委面前的最大难题。“刚开始修路的时候找不到工程队来修,因为路不通,距离又远,运费太高,施工难度大,做下来不划算,所以没人愿意来做。”瞿开维说。
    但是,困难并没有让瞿开维停滞不前,这位早年就出门闯荡的汉子深深认识到,必须想方设法先把路修通才能谈发展。
    于是,他召集村两委其他成员和村里的党员碰头,商量修路事宜。大家一致通过,在乡党委政府的支持下,由村支部牵头,发动全村党员带着群众干,大家投工投劳。全村党员在支部的带领下,齐心协力,坚持不懈,迎难而上,终于在县、乡的大力支持下,全村干部真抓实干,建成硬化小康路6.4公里,安装路灯80盏,通组路11.083公里。

产业支撑,让群众持续增收致富

    实施集中安置后,为实现贫困群众有增收产业,达到户户有产业,人人有事做,让村民摆脱贫困,红板村狠抓产业发展。然而,由于当地群众文化程度低,思想守旧,部分群众担心项目失败。
    “2014年,申请养鸡项目,通过村两委和乡镇干部入户宣传,但是有发展意向的农户少之又少。”瞿开维说,这么好的项目,既能带动群众增收又有国家补贴,不能在我们村里出现不能实施的情况。于是他带领村两委班子通过召开大量群众会,入户宣传走访,发动当地党员带头干,做示范,树典型。
    2016年,红板村发展养蜂产业,利用“支部+合作社+贫困户(搬迁户)”的模式,建立养蜂基地,大力发展特色养蜂产业。投入财政扶贫资金40.7万元,养殖蜜蜂680余箱,增加产值50万余元。按照“721”分红,覆盖108户无稳定增收产业贫困户(搬迁户),保本分红6万元,壮大村集体经济2万元。
    瞿开维介绍,目前红板村累计投入各项产业建设资金290余万元,通过到户“个性化”扶贫、“三变”经营等模式,实施以种草养畜、林下养鸡、脱毒马铃薯、蔬菜、中药材、特色经果林为主的农业产业项目16个,新增养殖基础母牛310头、黑山羊28户、商品猪205头、后备母猪30头、商品鸡2.1万羽、入股养殖蛋鸡5000羽、入股养殖蜂蜜600箱、种植中药材500亩、蔬菜500亩、脱毒马铃薯1650余亩、核桃经果林1000 亩。
    全面实现家家有产业、户户有增收措施全覆盖目标后,红板村户均养殖牛羊1至5头、养猪2至3头、禽类养殖30只以上,蔬菜等经济作物2亩以上,种养产业户均每年增收8000元以上,年壮大村集体经济积累达3.5万元。
    2018年,为实现群众“搬得出、稳得住、可发展、能致富”这个目标。红板村两委鼓励懂技术、有思路、懂发展的年轻党员回乡创业,带动当地群众家门口就业增收。
    党员瞿明德与其兄长瞿明广外出务工多年,学到技术后回村兴办“小饰品加工厂”,解决当地60余名群众就业增收问题。
    在短短几年,红板村的基础设施和各项社会事业明显改善,人民群众生产生活质量不断提高,人均年纯收入提高到现在的6860元。
    如今,红板村户户有扶贫干部、户户有产业、户户有项目、户户有帮扶措施、户户有帮扶成效,昔日贫穷的山村发生了翻天覆地的变化,焕发出了生机与活力。