全国统一刊号:CN52-0004 邮发代号:65-16 主管单位:贵州省民族宗教事务委员会 主办单位:贵州民族报社 新闻热线:0851-86817231 邮箱:gzmzbszb@163.com
当前位置: 首页 >> 正文

浅议集团化办学的方法、途径及成效

作者:毕节市七星关区教育科技局基础教育股 郝 黎 版面:第B3版 制作:吕玉昆 时间:2019-05-15
    为促进教育更加公平更有质量,加快基础教育向优质化均衡发展迈进,近年来,七星关区按照“因校制宜、分类指导、质量为本、稳步实施”的原则,以集团内核心优质学校为龙头,充分发挥优质教育资源的辐射带动作用和品牌效应,建立学校集群式发展机制,探索出一条基础教育集团化办学教育模式。
    一、立足当前。集团化办学怎么办?七星关区从实际出发,根据全区“校点多、面广、学校发展水平参差不齐”的特点,调整重组了23个教育集团(其中义务教育阶段22个、高中阶段1个),覆盖全区各中小学校。着力推进“贴牌”向“贴心”转变,“输血”向“造血”提升,加快各中小学校均衡全面发展。一是各教育集团结合自身实际,科学合理制定具体的实施方案,报区教科局统一行文后组织实施。二是教研示范课每学期开展1至2次,示范课比优质课观摩课的要求更高、更规范,示范课要起到示范引领作用,能传递学科特点和新的教学思想、能展示新的教学手段,各教管中心、学校要严把质量关,原则取得片区以上优质课一等奖的,经认真打磨后,可推选参与集团化办学的区级观摩课、示范课的展示;各集团根据具体情况,科学合理制定实施方案,组织开展好教育研活动。三是教改研讨会及讲座要有针对性、实用性和可操作性。在教育管理上,认真总结好的经验和做法,将教学管理实践上升为理论,理论运用于实践,活学活用,推进教学相长,各教育集团要重视各项研讨会及讲座活动的质量,不走过场、不流于形势,强化教学管理的长效机制建设,有效推进我区教育综合质量的提升。四是示范课证书、讲座及学时证明的发放,示范课证书、讲座根据各集团组织活动的落实情况,由区教科局基教股统一发印制发放,学时证明根据参与教师及课时情况,按照每天8学时标准,由各集团统一按照模版打印,经教科局教师培训中心盖章后统一发放。五是教师交流,按照区教科局人事股做好区级教师交流活动,根据集团内各校教师年龄、学科结构、学历状况合理调整,以走教、送教、老带新等多形式开展教师交流活动,解决实际问题、促进教师队伍专业技能和综合素质的提升。六是资源共享,充分利用集团内部的人力、物力、财力等资源,在政策范围内共享共建,用好集团外“一对一”帮扶等资源;各教育集团要用活用好辖区内各级名师名校长工作室,充分发挥名师名校长带头引领作用。七是资料建设,各教育集团要统一参照区教科局的文件模板制定方案,上报的活动材料、简报等严格按照文件模板中的页边距、字体、行间距等要求进行规范建设,统一装订归档。
    二、着眼长远。各教育集团在立足当前、立行立改的同时不断激发内生动力和办学活力,着眼长远谋求发展;尊重每一所学校、尊重每一位师生,尊重每一种教育创新,在集团内实现优势资源共享、管理互鉴、教研联动,相互学习,相互支持,优势互补,互促共生;在更大范围、更高层次、更深程度全面推进办学体制改革,办人民满意教育。一是厘清权责关系,落实管办分离。外在形式上,集团内各校均统一挂牌“XX集团·XX学校”,统一LOGO标识,在校服、校徽等其他外显方面,加强统一,增强“集团人”的外在形象;内在的学校、人事、教育教学、财务管理中,明确教育科技局、教育集团和成员学校三者之间的权责关系。教育科技局重在指导与监管,负责集团化办学的发展规划、宏观目标任务的研究与决策,对教育集团工作的落实情况进行监督;教育集团重在统领与谋划,负责统筹规划集团办学方向、办学特色和发展,建立针对集团发展的研究及管理体系,推动集团成员学校“联邦制”融合;各成员学校重在建设与发展,确定办学目标、制定工作计划,规范、统一各项工作制度,形成具有本校特色的学校文化。充分尊重集团的干部提名权和管理自主权,把更多的权力赋予集团,真正让管办分离成为现实。二是落实“区有校聘团用”,变“学校人”为“集团人”。采取“学校聘、集团用”的方式保持原有人事制度不变的情况下,由龙头学校根据本集团的师资情况在集团内部进行最优调整,艺体类及专业技术紧缺教师在集团内部可实行走教制,着力解决我区部分专业教师不足等问题,教师由“学校人”变为“集团人”,充分发挥集团用人自主权。三是强化“捆绑”考核,促进共同发展。通过量化考核指标,由教科局考核集团,龙头学校对集团各校进行评价,放权于集团,由各集团自行讨论确定考核细则。将集团龙头学校作用的发挥与其他成员学校的提质效果进行“捆绑式”评价,对制度建设、办学质量、教学管理等方面的考核外,重点加强对集团内各校师资队伍建设的考评,尤其是对青年教师、骨干教师的培养等考核,不断促进集团内各校办学水平和教育质量的整体提升。
    三、成效初显。集团化办学不是简单的连锁,集团化办学是秉承和而不同的精神,以情感融合为基础,以机制建设为重点,注重学校之间的民主协商,营造和谐共进氛围,进而将深厚的办学理念和先进的管理文化有机融入每所对口帮扶学校和委托管理学校,不是简单的强加、也不是被动的接受。七星关区在集团化办学过程中,探索依靠部分优质学校的“火车头”作用,以“龙头学校+新校”“龙头学校+村校”“龙头学校+民办学校”等方式带动薄弱学校同步发展,在龙头学校“火车头”的牵引下,发挥成员学校的动车组的作用,成员学校主动学习借鉴龙头学校办学理念、管理制度和校园文化,在已有的办学基础上取长补短,少走弯路,逐步提升办学水平,实现合作共赢,创新驱动、实现“火车头”到“动车组”的发展转变;为了避免集团内成员学校同质化发展,龙头学校带领每所成员学校准确定位,结合区域优势统筹发展特色项目,逐步形成各自办学特色,促使集团内每所成员学校百花齐放、绽放风采。