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情系苗岭山乡

——省水利厅定点帮扶黄平县谷陇镇脱贫攻坚工作纪实

作者:特约记者 杨胜春 本报记者 杨光明 李臣燕 版面:第B4版 制作:韦明芳 时间:2018-12-06
    省水利厅自2016年10月定点帮扶黄平县谷陇镇以来,为该镇量身定制了扶贫方案,强基础、扶产业、畅销路,从短效的资金帮扶、赠送物资,到长效的引入专业技术人员、新技术、新资源、新理念、新模式,省水利厅立足资源禀赋、依托自身优势,强化责任担当,当好谷陇极贫乡镇脱贫攻坚“急先锋”,三年来共投入帮扶资金1.5亿元,累计助力1万余人脱贫。

对症下药
补齐基础发展短板

    “谷陇镇是全省20个极贫乡镇之一,这里山高谷深,基础薄弱,产业发展滞后,需要实实在在的真金白银。”省水利厅派驻谷陇镇的调研员熊烈说。
    省水利厅定点扶贫以来,通过扶贫资金、政策倾斜等方式,突出支持水利等基础设施建设,破解脱贫制约瓶颈。
    “农村饮水安全被列为脱贫攻坚‘两不愁、三保障’的重要指标之一,攻克农村地区饮水安全堡垒,成为谷陇镇水利精准扶贫面临的一道难关。”熊烈介绍,谷陇镇就是因水致贫的典型,工程性缺水问题突出。多个自然寨饮水困难,现有水利工程规模小、标准低、老化失修,水污染、水源变化等原因都可能导致农饮安全不巩固、易反复。
    定点帮扶以来,省水利厅先后在谷陇镇24个行政村投入1.5亿元资金建设惠民水利基础设施项目、村寨基础设施建设项目、基础党组织建设项目和重点产业项目92个,2万贫困人口直接受益。
    “这个水龙头是去年9月份安装的。”在谷陇镇牛场村,正在院子里洗菜的潘衣天说,现在用水不用到两公里外的地方挑了,排队打水成为了历史。

精准扶贫
产业结出致富果实

    谷陇镇克麻村,一座座大棚星罗棋布,一株株鲜红的西红柿迎来丰收季。“技术员上门指导,农校对接产销畅,销路不愁。”省水利厅派驻克麻村第一书记陈开军喜滋滋地说。
    长期以来,克麻村种植结构不合理、贫困户增收渠道单一,如何帮助当地群众重拾发展信心?
    2017年,在省水利厅的帮扶下,克麻村成立了克麻扶贫开发有限公司,投入372万元建设克麻村“大球盖菇+蔬菜”循环产业化扶贫项目,探索蔬菜、水果等山地农业和乡村旅游,并提出了“领导班子好、基础设施好、经济效益好、环境治理好、村风民风好”的“五好克麻”总体扶贫思路。3月,大球盖菇上市销售;5月,西葫芦瓜上市销售;9月至今,大棚反季节青瓜、莴笋、辣椒、西红柿、茄子等各个蔬菜品种陆续上市销售。
    在精准扶贫的浪潮中,省水利厅始终把发展产业壮大集体经济作为第一要务和脱贫的主要途径来抓,展现了精准扶贫的水利担当;先后为谷陇镇10个帮扶村共注册了12个村集体公司和18个专业合作社,落实了1000多万元村集体企业发展资金,为谷陇镇157户贫困户赢得分红资金合计19.6万元;启动实施谷陇村农家乐,克麻村“大球盖菇+蔬菜”循环种植、养蜂,城溪村十万羽养鸡场,火车站村种草养牛等20余个产业扶贫项目;帮扶10个贫困村发展经果林2800亩,中药材种植400亩,养殖鸡16000羽、猪900头、牛600头,种植蔬菜100亩,落实谷陇村和克麻村3450亩经果林的种植和管护资金。在省水利厅的推动下,一个个产业在谷陇镇“落地生根”。

多元帮扶
牵线搭桥聚集合力

    在注入扶贫资金、补齐基础设施短板、就地开展产业扶贫的同时,省水利厅积极搭建信息互通平台,形成“政府+企业+贫困户”的良性联动机制,从政策倾斜、资金使用、技能提升、就业培训等方面进行帮扶,着力解决贫困地区内生动力不足的问题。
    省水利厅、厅直属系统与深度贫困村、贫困户的结对帮扶,由水利厅党组书记、厅长作为第一责任人带头开展“一加一”结对帮扶模式,建立厅级领导分片包干,25个支部、34个直属单位定点帮扶的责任制度,对谷陇镇所有村(社区)帮扶全覆盖。
    破解农产品出山难。水利厅创设农产品销售“水利”通道,动员省厅、厅直部门等优先采购谷陇镇贫困群众自产农产品,部分解决贫困群众农产品销售无渠道难题,目前已分批次采购线椒、大米、小米等农产品共计24800斤,贫困群众直接收入16.6万元。
    就业培训与农技服务深度融合。提供免费的职业技能培训、职业指导、职业介绍等服务。2017—2019年,省水利厅每年开设基层水利人才培训班、农村产业发展致富能人培训班等多个培训班次,预计培训人员540人,目前已培训200人。省水利职业学校定向在谷陇镇招收120名学生免费入学,目前已有26名学生到校就读;安排谷陇镇贫困人口93人到省水利厅机关后勤中心、水投公司及贵州北极熊公司就业;在金融贷款、技术指导、市场开发等方面协助指导农业专业合作组织的健康发展,培养一批实用型技能人才,目前已组织500余人次专业人才到谷陇镇24个行政村帮助解决农民种养殖技术难题等,为帮扶村发展提供了专业技术保障。