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团结之花 一路芬芳

——黔西南州创建全国民族团结进步示范州工作综述

作者:本报记者 程仕富 版面:第A3版 制作:龙鲲浩 时间:2018-06-13

古树下的“八音坐唱"

 

 

   

坡鼐布依古寨

 

望谟“三月三”

 

民族文化墙

 

望谟民族中学竹鼓操

 

民族文化墙

 

五月民族团结月活动

 

    黔西南布依族苗族自治州位于黔滇桂三省交界处,辖1市、7县、1新区,下设14个街道办事处、74个镇、49个乡,全州国土总面积16804平方公里,总人口350万,少数民族人口占全州人口总数的42.47%。
    自2013年开展全国民族团结进步示范州创建工作以来,黔西南州紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,践行“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的核心理念,将民族团结进步事业纳入经济发展总规划,超前部署,高位推进,开创了黔西南州民族团结的崭新局面。截至目前,黔西南州共有2231个单位参与创建工作,兴义市、册亨县被国家民委命名为“全国民族团结进步示范县(市)”;望谟县油迈乡荣获全国“民族团结进步模范乡”称号;贞丰县者相镇茶林社区被评为“全国民族团结进步示范社区”。全州118个单位被评为省级民族团结进步创建活动示范单位;249个单位被评为州级民族团结进步创建活动示范单位。2017年黔西南州被贵州省民宗委命名为“省级民族团结进步示范州”。

 

领导重视抓落实

 

    为抓好民族团结进步示范工作,黔西南州成立了以州委书记、州长共同任组长,相关州委常委及州人大、州政府、州政协分管领导任副组长,州直相关部门及各县(市)政府、义龙新区管委会主要负责人为成员的创建工作领导小组,做到党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓,形成层层抓落实的工作格局。
    为进一步推进创建工作,黔西南州制定出台了《黔西南州委、黔西南州人民政府关于建设民族团结进步繁荣发展示范州的实施意见》《黔西南州贯彻落实〈中共贵州省委、贵州省人民政府关于加强和改进新形势下民族工作的意见〉实施方案》《黔西南州民族团结进步创建活动示范测评指标》《黔西南州2016-2018年创建全国民族团结进步示范州活动实施方案》等文件。该州还以全覆盖的方式,签订了《示范州创建工作目标责任书》,按照责任划分,把民族团结进步建设纳入各级领导班子和领导干部综合考核评价内容。

 

突出亮点抓创建

 

    在认真抓好国家民委规定的“六进”工作基础上,黔西南州结合实际,规划民族团结进步创建“十二进”活动,实现创建工作全覆盖,形成了全州上下、各行各业积极参与、共同推动、齐抓共建的工作局面。
    创建工作进机关。黔西南州把党的民族理论、民族政策和法律法规纳入到干部职工学习内容中,不断提高全州干部职工对民族团结重要性的认识。
     创建工作进企业。黔西南州搭建企业平台,让民族企业在创建工作中发光发热。据了解,兴义市布谷鸟公司自2002年以来,培训全州少数民族绣娘1800余人,先后帮助解决就业5000余人,其中少数民族妇女达90%以上,有效促进了民族地区经济文化的发展,。近年来,黔西南州民族企业不断壮大,大批文创产品走进市场,有力地促进了民贸商品市场的繁荣。
    创建工作进社区。黔西南州以引导各族群众自觉维护“平等、团结、互助、和谐”的民族关系为重点,着力打造社区民族文化长廊和民族特色村寨。截至目前,全州共有17个少数民族村寨获“中国少数民族特色村寨”称号;91个少数民族村寨被确定为全省重点保护民族特色村寨;共有13个贵州省民宗委重点扶持的民族特色旅游业村寨;贵州省民宗委认定挂牌的少数民族特色村寨共两批50个。2013年至2017年,全州整合投入各类资金58.5亿元,实施各类少数民族特色村镇建设项目1020个,建成了189处具有民族特色的建筑,其中,在民族村寨建成民族文化宣传队伍200余支,建成文化陈列室96处。
    创建工作进乡镇。黔西南州将创建工作与美丽乡村建设、基层组织建设相结合,开展创建民族团结进步先进党组织活动。在各族群众中积极宣讲党的民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本常识,实现乡村全覆盖。
    创建工作进学校。黔西南州以增强认同为重点,牢固树立“民族团结从娃娃抓起”的理念,把民族团结进步贯穿于教育教学全过程。截至目前,全州有132所学校开展了双语教学,配备布依语、苗语、彝语等民族语言教师264人,用双语宣讲“三个离不开”“五个认同”“五个维护”内容1000余次,接受宣讲学生3万余人,让学生切实了解民族团结的重要意义,增强各民族学生团结意识。
    创建工作进宗教场所。黔西南州扎实开展法律进宗教场所活动,积极引导宗教教职人员、信教群众爱国爱教、依法信教。全州先后举办法制培训班110余次,法律进宗教场所活动132场次,干部入宗教场所宣讲500余人次,发放宣传资料40000余份。
    创建工作进军营。黔西南州认真贯彻落实“六联建”部署要求,开展拥政爱民、拥军优属等系列活动,进一步营造部队全员参与、共建共享的生动局面,切实增进了“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的军民鱼水之情。
    创建工作进景区。黔西南州将民族团结进步与“美丽乡村”建设、旅游扶贫等工作协同推进,促进全州物质文明、精神文明协调发展,打造精品景区。据了解,截至目前,兴义市借助“一城三景”优势,重点培育“万峰林布依寨”文化旅游品牌,带动旅游从业人数3873人,增收774.60万元。
    创建工作进园区。黔西南州将民族团结进步创建工作纳入园区的总规划,结合园区规划发展增强创建活动的有效性和针对性,使民族团结进步创建活动进园区取得显著成效。截至目前,黔西南州已建成国家级农业示范园区2个;同时,打造了义龙红星工业园区、兴义十里坪现代农业园区等为代表的示范园区,帮助数千少数民族群众就业。
    创建工作进红色圣地。晴隆二十四道拐是黔西南州的“红色圣地”,自开展民族团结进步创建活动后,该景区2017年旅游接待人次增加129.3万人,实现旅游增收10.56亿元,旅游从业人员增加1948人,带动422户1844人增收。
    创建工作进易地扶贫搬迁安置点。黔西南州将搬迁群众参与创建工作作为重要一环抓好落实,通过强化民族政策宣传、集中培训等方式,让搬迁群众知晓创建、支持创建、参与创建。
    创建工作进家庭。黔西南州制定了《黔西南布依族苗族自治州开展“五星级文明户”创建活动实施方案》,以评选“五星级文明户”为载体,推动民族团结进步“进家庭”。目前,全州深入推进“五星级文明户”“文明信用户”“最美家庭”等评选活动,通过开展评选活动,在各族群众中大力宣传民族团结知识,弘扬社会主义核心价值观,形成了家庭和睦、邻里团结的睦邻关系。

 

突出项目抓民生

 

    近年来,黔西南州快速推进以交通、水利、能源为主的基础设施建设,完成投资170.81亿元,设立5000万元交通建设发展专项基金,加大乡镇医疗、卫生等公共基础设施建设,不断改善贫困地区生产生活条件。2017年,黔西南州建成“组组通”公路2365.4公里,完成2016年度1.59万户6.99万人易地扶贫搬迁,完成16个易地扶贫搬迁安置小区2.42万户11.04万人住房主体工程建设。
    该州编制完成《黔西南州“十三五”少数民族特色村镇保护发展与廊带文化建设规划》,在国家民委和贵州省民宗委的帮助和支持下,投入资金2275万元,整合投入各类资金75.8亿元,实施特色小城镇“8+X”项目143个。深入实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划和“百村示范千村推进”工程,完成投资51.13亿元,。
    黔西南州依托国家民委出台的《国家民委关于支持黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设的意见》,发展民族特色产业合作社27家,建成小黄牛养殖、土鸡养殖、优质蔬菜种植、大米种植、辣椒种植、苹果种植、中药材种植、魔芋种植等基地。全州争取到产业扶贫基金17.46亿元、财政专项扶贫资金4.6亿元,带动建档立卡贫困人口24.73万人脱贫增收。
    民政教育医疗住房等民生扶贫有效落实。黔西南州对28.3万名农村、城市低保对象发放农村低保资金6.83亿元、城市低保资金8259万元、供养对象待遇资金2998万元;全面落实建档立卡贫困户子女上高中、上大学免学杂费政策,为22.7万贫困学生发放助学金、慰问金3.6亿元;对建档立卡贫困人口免费提供健康管理和签约服务;完成农村危房改造10170户。

 

强化宣传抓氛围

 

    黔西南州在创建全国民族团结进步示范州进程中,紧扣实际情况,注重突出本土特色,努力在全州营造良好创建氛围。该州充分利用民族节庆和5月全州“民族团结月”、10月全省“民族团结进步宣传活动月”,举办“民族团结一家亲、同心共筑中国梦”等民族团结进步主题宣传活动,利用报纸、广播、电视、网络等媒体,多视角、多领域、全方位对民族团结进行宣传报道,大力宣传该州全面贯彻落实《民族区域自治法》及相关民族政策所取得的成绩。
    通过不断加强创建工作宣传力度,黔西南州各级各族干部群众思想统一、目标一致,深入开展创建活动,涌现出一大批示范单位和先进个人。近年来,兴义市积极探索跨省(区)民族地区党建工作新模式,与云南罗平、广西西林联合成立“黔滇桂跨省(区)域党建联合党工委”,推进基层服务型党组织建设,打造黔滇桂三省(区)结合部民族团结进步繁荣发展示范区;兴仁县鲁础营回族乡以“一统四联”为载体推进创建工作;兴仁清真寺通过“四型四化”开展民族团结寺庙创建;安龙县职中开展布依武术进校园,培育民族武术人才;贞丰县依托民族文化旅游扶贫试验区,大力发展山地旅游,通过打造“土布小镇”助推易地扶贫搬迁;册亨县全力打造“中华布依第一县”,广泛深入开展“讲布依话、唱布依歌、跳布依舞、穿布依服、用布依文”系列活动。
    在民族团结进步的良好氛围中,黔西南州经济社会主要发展指标实现了大幅提升,2017年地区GDP达到1070亿元,一般公共预算收入达到114.38亿元,城镇居民人均可支配收入达到27605元,农民人均纯收入达到8857元,全州综合实力显著增强。
    民族团结进步创建活动激发了黔西南州的发展活力。近年来,黔西南州抢抓国家向民族地区扩大投资的历史机遇,在大力推动产业转型升级过程中,培育了大量民族特色产业;全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局,把生态文明建设放在突出位置;民生投入成倍增长,黔西南州各族群众过上了更加幸福的生活。

 

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