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我省民族地区开始进入“两会时间”

黔东南、黔西南GDP预计突破千亿

作者:本报记者 罗元涛 版面:第A3版 制作:韦明芳 时间:2018-01-12

榕江县牛背坡脐橙基地里,苗族妇女在挑脐橙。    王炳真\摄

 

 

 

    近日,黔东南自治州、黔西南自治州及松桃、沿河、印江、玉屏等自治县“两会”陆续召开。
    从各地的《政府工作报告》中了解到,2017年民族地区在经济社会发展方面取得长足进步,经济总量大幅增长,人民生活水平逐年提高。不过,进入2018年,脱贫攻坚依然是民族地区工作的重中之重。

 

自治州GDP破千亿

 

    “初步预计,全州地区生产总值突破千亿大关,达到1040亿元,增长7%。500万元以上固定资产投资完成750亿元,增长6%。社会消费品零售总额完成322亿元,增长11%。进出口总额完成4600万美元,增长75.8%。新增市场主体6.24万户,增长152.9%,全州市场主体突破26万户。”1月5日,黔东南州代州长罗强代表黔东南州人民政府向黔东南州第十四届人民代表大会第二次会议作政府工作报告时说。
    数据显示,初步预计,黔东南州全年减少农村贫困人口20.05万人,贫困发生率从2016年的18.08%下降到13.57%。镇远县和全州270个贫困村按国标脱贫摘帽工作扎实推进。“6个20工程”持续推进,累计完成投资360亿元。城镇和农村居民人均可支配收入分别为2.75万元和8342元,增长8.8%和10%。社会保障水平不断提升,城乡低保平均标准分别增长10%和15.3%。教育事业均衡稳步发展,公共文化和医疗卫生服务水平不断提升。生态文明建设公众满意度达84.79%,居全省第1位。人民群众安全感达98.67%,居全省第2位。
    相比黔东南州,黔西南州地区生产总值略高一些。根据黔西南州长杨永英作的《政府工作报告》,2017年,预计地区生产总值完成1070亿元,增长12.5%;农业增加值完成210亿元,增长6.5%;规模以上工业增加值完成310亿元,增长10.5%;服务业增加值完成510亿元,增长16.3%;民营经济占比提高到55%;固定资产投资(500万元口径)完成976亿元,增长22%;社会消费品零售总额完成243.7亿元,增长12.4%;进出口总额完成5500万美元,增长42.4%;一般公共预算收入完成114.38亿元,增长3.06%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达27605元、8557元,增长8.6%、10%;金融机构存贷款余额完成1517亿元、977亿元,分别增长18%、21%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇化率提高到43%;森林覆盖率提高到56%;节能减排降碳指标控制在省下达计划范围内。
    地处我省东大门的松桃、沿河、印江3个自治县,地区生产总值突破也已经破百亿。2017年,松桃自治县实现地方生产总值134.6亿元,增长12%;沿河自治县实现地方生产总值109.7亿元,增长12.1%。印江自治县生产总值达104.6亿元,增长12.0%。

 

民族文化成经济助推器

 

    一直以来,民族文化是民族地区旅游产业发展助推器之一。黔东南千姿百态的民风民俗、民族文化、自然生态交相辉映,近年来吸引不少国内外游客。去年一年,黔东南州接待游客总人次、旅游总收入分别增长32%和51%,旅游业实现持续“井喷”。按照计划,今年,黔东南州着力推动旅游业高质量发展,加快打造国内外知名民族文化旅游目的地。黔东南州将抓住全省第十三届旅游产业发展大会和黔东南州旅游产业发展大会为契机,推动旅游业持续快速发展,力争全年接待游客人次、旅游总收入分别增长30%以上和35%以上。打造一批具有发展潜力的传统村落和民族特色村寨,创建州级乡村旅游示范村10个以上。
    同样,以山地旅游为特色的黔西南州,去年接待游客4185万人次、旅游总收入339亿元,分别增长45%、50%。今年,黔西南州规划建设南北盘江“一线连五湖”千里精品旅游线,构建“山地运动、山地康养、山地遗产、山地度假、山地人居”五大旅游项目体系,加快推进贞丰北盘江大峡谷景区、册亨岩架文化风情园、望谟滨江布依汇等20个州级以上重点旅游项目;实施“5个10”旅游示范工程,建设10个运动休闲小镇,打造10个文化旅游名村,推出10类特色旅游商品,建设10条特色美食、购物娱乐等旅游精品街,新增10家“旅游+”融合发展企业等。
    无论是自治州还是自治县,民族文化旅游业贡献的经济值均占比地区生产总值三分之一还要多。松桃自治县去年共计接待游客588万人次,增长30.1%,实现旅游总收入50亿元,增长35%。今年,松桃自治县全力打造15个乡村旅游扶贫示范点,支持28个乡镇(街道)各至少打造1个乡村旅游示范点。充分挖掘松桃特有的苗绣、苗医、苗药、苗食等特色资源,大力发展特色旅游商品。力争全年接待游客800万人次以上,实现旅游收入70亿元以上,推进旅游业持续井喷。
    而沿河自治县去年旅游人数突破600万人次,实现旅游总收入44亿元,今年,该县将重点打好“绿水青山牌”“红色旅游牌”“田园风光牌”“民族特色牌”四张名片,确保全年旅游人数突破800万人次以上、旅游总收入55亿元以上。
    作为松桃和沿河两个自治县的邻居,印江自治县今年将大力开展“旅游发展突破年”活动,主动融入铜仁市“一带双核”战略,高端编制《印江自治县“两区一廊”旅游发展总体规划》。精心举办一批旅游营销和民族民间文艺活动,不断提升印江旅游美誉度和影响力,实现文化旅游全域发展。

 

脱贫攻坚摆在突出位置

 

    尽管我省民族地区经济社会发展取得一定成绩,但发展不平衡不充分的问题依然比较突出。黔西南州贫困面大、贫困程度深,扶贫产业基础薄弱,基础设施欠账多,群众发展的内生动力不强,打赢脱贫攻坚这场硬仗任务艰巨。而黔东南州,目前仍然有55.47万贫困人口、1501个贫困村,贫困发生率为全省之最。
    对此,各自治地方在《政府工作报告》中均开出2018年的脱贫攻坚计划单。
    黔东南州围绕产业扶贫、基础设施、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”等方面,确保产业扶贫辐射带动贫困群众19万人。推进农村“组组通”公路三年大决战,建成通组公路4000公里以上,98%以上村民组通硬化路。着力解决3个深度贫困县、4个省极贫乡镇和1038个深度贫困村的公共服务、基础设施、产业发展等问题。
    黔西南州深入实施脱贫攻坚“1+20”文件,着力打好“四场硬仗”,实现6万人以上贫困人口脱贫、148个贫困村出列,安龙整县减贫摘帽。另外,在宁波市设立绿色农产品销售中心,推动与宁波结成旅游联盟;结成劳务输出对子,对黔西南州贫困劳动力开展订单式培训,对中职学校学生进行定向式培养;加强产业转移承接合作,共建产业园区,引进一批优强企业和急需紧缺人才;深入开展“星火计划、科技扶贫”“百企帮百村”,形成全社会助推脱贫攻坚的强大合力。
    松桃自治县通过改善基础设施、壮大扶贫产业、推进易地扶贫搬迁、加大教育医疗住房“三保障”力度、抓好政策宣传培训等方面进行脱贫攻坚。松桃自治县长龙群跃表示,坚持所有工作向脱贫攻坚聚焦、所有资源向脱贫攻坚聚集、所有力量向脱贫攻坚聚合,持续推进“四场硬仗”取得新成效,确保全年减少贫困人口2.62万人以上、贫困村退出98个以上,全县贫困发生率降至4.8%以下。
    “聚焦脱贫攻坚,决战深度贫困。抢抓中央、省、市加大对深度贫困地区脱贫攻坚政策倾斜的机遇,把2018年作为“脱贫攻坚作风建设年”,压紧压实县乡村三级责任,充分激活群众自身动力,确保贫困发生率下降到6.91%。”沿河自治县长何支刚说。
    按照印江自治县长张浩然所作的《政府工作报告》,今年印江自治县将通过坚决打赢“四场硬仗”、深入推进“三项行动”、着力强化两重保障、构建强大攻坚格局来部署脱贫攻坚工作。其中,在产业扶贫方面,该县将坚持“长短结合、远近统筹”原则,发展订单辣椒2万亩,新植果园3万亩,新植茶园4万亩,发展食用菌1.5亿棒,新增规模家禽养殖20户以上、生猪养殖20户以上、肉牛养殖15户以上,大力推进中药材、蔬菜等特色扶贫产业发展。创新和健全利益联结机制,明确贫困户在利益链中的环节和份额,实现村村有增收产业、户户有增收渠道、人人有脱贫门路,确保贫困户收益超过贫困线标准。