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我省就《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》作出总体部署

作者: 版面:第A1版 制作:王瑶12 时间:2017-10-12
    本报讯  10月11日,记者从省政府召开的新闻发布会上获悉,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》(以下简称《贵州方案》),对我省开展生态文明体制改革综合试验作出了总体部署,这是中央继去年将我省列为国家生态文明试验区之后的又一重大举措,对我省加快建设生态文明、推动实现绿色发展具有里程碑意义。至此,福建、江西、贵州作为我国首批3个生态文明试验区实施方案全部获批,标志着我国生态文明试验区建设进入全面铺开和加速推进阶段。
    《贵州方案》以十八大以来中央有关生态文明建设的一系列重大决策部署,特别是习近平总书记有关生态文明建设的重要论述和对贵州工作的重要指示为指引,核心主线主要体现在三个方面。一是贯彻中央要求,坚决贯彻落实中央《关于设立同意规范的国家生态文明试验区的意见》,牢牢把握中央对国家生态文明试验区建设的总体要求、基本原则、主要目标和试验重点,聚焦“生态优先、绿色发展”,聚焦体制机制创新,落实好生态文明体制改革总体方案的重点任务。二是聚焦三大战略行动。突出大生态、大数据、大旅游“三块长板”,既立足生态抓生态,又跳出生态抓生态,贯穿“五个绿色”的总体思路以及“五个结合”的重要支撑,力争形成试验亮点和特色。三是总结提升经验。生态文明贵阳国际论坛成为我国唯一的以生态文明为主题的国家级国际性论坛,环境保护立法、司法实践走在全国前列,部分地区生态文明行政管理体制改革效果明显,赤水河、乌江、清水江等流域生态文明体制改革等经验通过国家生态文明试验区这个平台得以完善、巩固和提升,为我省试验区建设提供经验、贡献力量。
    《贵州方案》内容丰富,改革创新试验举措切合实际,分析提出我省当前生态文明建设中存在的突出问题,深刻阐明了在我省建设国家生态文明试验区的重要意义,是我省国家生态文明试验区建设的顶层设计、规划蓝图和行动指南。主要突出了精准的战略定位和清晰的目标路径,并围绕战略目标力争在生态文明制度改革上争当先锋。在指导思想上,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为基本遵循,聚焦牢牢守住发展和生态两条底线,突出大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,以完善绿色制度、筑牢绿色屏障、发展绿色经济、建造绿色家园、培育绿色文化“五个绿色”为基本路径,以促进大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大开放融合发展为重要支撑,体现我省在贯彻落实中央推动生态文明建设和绿色发展决策部署上的高度政治自觉和行动自觉。在战略定位上,全力打造长江珠江上游绿色屏障建设示范区、西部绿色发展示范区、生态脱贫攻坚示范区、生态文明法治建设示范区、生态文明国际交流合作示范区五个示范区。在主要目标上,以多彩贵州公园省为试验区建设的总体目标,用生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀三个方面的具体量化指标,对多彩贵州公园省总体目标作具体诠释。同时,在重大制度改革时序安排上,2017年部分领域率先启动,2018年部分重点领域寻求先行突破,形成一批可复制可推广的制度成果,努力构建以点带面推动改革的良好局面;2020年前分阶段、分层次、系统性地全面建立产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,努力在推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化方面走在全国前列。
    国家发改委副主任张勇认为,贵州建立生态文明试验区,是要走出一条既不同于东部,又不同于其它西部地区的发展之路。推动大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大健康、大开发五个结合,发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、节能环保型“四型”产业,所有这些都为贵州建设国家生态文明试验区、守住发展和生态“两条底线”,并实现赶超跨越提供了强大的释能。 (本报见习记者  李林怡)