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民族地区如何巧妙地发挥自身优势

作者:本报见习记者 罗 倩 版面:第A2版 制作:龙鲲浩 时间:2017-05-19
木桶理论告诉我们,一个木桶盛水的多少,取决于木桶构成中最短的那一块板,要想盛满水,则需要弥补木桶的那块短板。因此,民族地区如何补齐发展的“短板”对整个国民经济系统而言至关重要。
    由于社会历史、地理环境等条件制约,低“硬件”配置一直被认为是民族地区发展经济的主要障碍。发展模式单一,发展资金不足,基础设施落后,缺乏产业支撑……各种各样“客观条件”成为不少民族地区经济社会发展滞后的“正当理由”。
    一味依赖于政府和国家的“输血”并不是治愈民族地区经济落后的良方,治标不治本是许多民族地区发展经济的症结所在,加强民族地区的“造血”功能就是要民族地区增强自身的“体质”。日前,2017年全国民族经济工作暨民族地区经济形势分析会在北京召开,国家民委副主任李昌平在会议上表示,民族地区经济的发展要激发自我发展的动力,变有效资金扶持发展输血模式为地方产业发展的自我造血模式。实施精准“把脉”,定期“会诊复查”,才能开出一剂药到病除的处方。
    我国少数民族地区多处西部及边疆地带,现代工业起步晚,发展缓慢,但其自身具有强大的基础产业,如种植业、养殖业等。内蒙古自治区的经济发展就得益于自身畜牧业的成熟,将自身固有产业做大、做好、做精,是民族地区经济发展最直接也是最可靠的方式之一。思路决定出路,立足自身,形成“生产-加工-销售”完整的产业链,开创自己的产业,谋划自身的未来,让民族地区实现经济上的“自己当家作主”。
    冈察洛夫曾说,“观察与经验和谐地应用到生活上就是智慧”。民族地区的经济发展就是需要这样的智慧来挖掘可利用资源、增强自我发展的内力。云南西双版纳傣族自治州利用丰富的橡胶资源发展地区民族经济,如今已是我国第二橡胶基地。此外,多民族居住的云南省还充分利用了自己得天独厚的环境资源,打造了别具特色的“怡人美景+民族风情”的旅游模式,巧妙地将资源优势转变为经济优势。
    贵广高铁、沪昆高铁的全线贯通疏通了民族地区发展经济的“静脉”和“毛血细管”,不仅连通西部少数民族地区,也拓宽了整个经济网。随着我国“一带一路”战略逐步推进,民族地区从对外开放的大后方、边陲、末梢走到了最前沿,迎来前所未有的发展时机。
    抓住时机,打造民族文化特色名片,将民族文化融于经济建设,开发具有民族标签的特色产业、特色产品。由吉林省延边朝鲜族自治州打造的具有民族特色的长白山医药品牌和朝鲜族风味泡菜生产厂就取得了经济社会发展和边疆和谐的双重效益,这些经验值得借鉴。不仅如此,民族地区经济的发展还应放眼国际,将民族特色产业推向世界,统筹国内、国外两个市场,获得“1+1>2”的经济效益。
    民族地区的“无”除了体现在硬件的缺乏上,还体现在软实力的不足。在大力补齐基础设施短板的同时,也要大力培养民族地区人才,做到扶贫更扶智。民族地区经济发展当下最大的窘境就是建设方案不合理,甚至有些地区资金到位却无人建设,等等。提高少数民族地区的基础教育水平,鼓励少数民族人民特别是少数民族青年人创业。政府要完善就业机制,吸引大量优秀人才到民族地区进行工作,先填满“无”人才空缺,才能更好地“有”发展。聚集人才精英共建设,助力民族地区经济发展驶向改革发展的“快车道”。